15 октября состоялось расширенное заседание Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в НГО о ходе выполнения условий Территориального соглашения между Администрацией НГО, Новоуральским филиалом регионального объединения работодателей «Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей» и Территориальной организацией профсоюза г. Новоуральска в 2015 году.
В заседании приняли участие 145 делегатов от трудовых коллективов предприятий и организаций городского округа. Отчет о выполнении Территориального соглашения представили: заместитель Главы Администрации НГО по социальной политике К.Н.Кутырев, исполнительный директор Совета Новоуральского филиала «СОСПП» В.И.Токачев, председатель Теркома профсоюза С.С.Тюменцева.
В докладах отмечено, что социально-экономические обязательства Территориального соглашения в основном выполнены. Степень выполнения обязательств, принятых Территориальным соглашением, является одним из факторов, определяющих уровень жизни населения городского округа.
Оплата труда
К.Н.Кутырев: По официальным данным отдела статистики среднемесячная зарплата работников городских организаций за первое полугодие 2015 года составила 37750 руб., при этом средняя зарплата по области – 30458 руб. Показатели уровня средней зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы определены в Указах Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 и от 01.06.2012 г. № 761, данные Указы выполняются. Средняя зарплата работников доведена до установленного целевого показателя. Заработная плата по категориям работников составила:
- педагогические работники школ – 58761 руб.;
- педагогические работники учреждений дополнительного образования – 37446 руб. (превышает среднюю зарплату данной категории работников по области на 17%);
- педагогические работники дошкольных учреждений – 32355 руб. (выше зарплаты педагогов дошкольных учреждений по области на 6,2%);
- работники учреждений культуры – 24708 руб. (превышает среднюю зарплату работников муниципальных учреждений культуры по Свердловской области на 6,5%).
Все работники учреждений культуры и учреждений физической культуры и спорта переведены на эффективный контракт. В учреждениях образования переведены на эффективный контракт руководящие и педагогические работники. До конца года планируется завершить мероприятия по переводу на новую форму контракта учебно-воспитательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений.
В.И.Токачев: За первое полугодие 2015 года среднемесячная зарплата по муниципальным предприятиям составила 26630 руб., с ростом на 5% к аналогичному периоду прошлого года, по муниципальным учреждениям зарплата составила 29818 руб., увеличилась на 3%.
С.С.Тюменцева: Среди жителей города растет напряженность по причине снижения реальных доходов и роста цен на товары и услуги. Покупательская способность трудящихся существенно снизилась, а индексация зарплаты по-прежнему отстает от темпа роста цен. Заработная плата по отношению к первому полугодию 2015 года уменьшилась в шести организациях. Позиция профсоюзов в этом вопросе остается однозначной: необходимо внесение дополнения в ст.134 ТК РФ об обязательной индексации зарплаты всем работникам не реже одного раза в год с учетом роста потребительских цен и прожиточного минимума соответствующего региона. Территориальное соглашение предусматривает (пункт 3.20) долю оплаты труда по тарифным ставкам (с учетом районного коэффициента и доплат, не связанных с результатами труда) не менее 50% от фонда заработной платы. Это обязательство не выполняется в 20 организациях. Профсоюзная сторона по-прежнему настаивает на увеличении доли тарифной ставки, являющейся постоянной частью зарплаты.
Охрана труда
К.Н.Кутырев: За январь-июнь 2015 года на мероприятия по охране труда муниципальным сектором экономики направлено 26 млн. руб. – на 51% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
На проведение специальной оценки условий труда – 700 тыс. руб.- 41% средств, запланированных на год. В организациях городского округа произошло 4 тяжелых несчастных случая, связанных с производством – (ООО «Спецэнергомонтаж», ООО «АМК УЭХК» и в ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России – 2 случая).
Очередной раз обращаем внимание руководителей, что с 1 января 2015 года ужесточились меры ответственности за нарушения требований охраны труда. Так, при расследовании 2-х тяжелых несчастных случаев в ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России, выявлено, что не проведена специальная оценка условий труда и закончился срок действия аттестации на данных рабочих местах. В связи с чем Государственной инспекцией труда наложены административные штрафы по 70 тысяч рублей за каждый случай.
В.И.Токачев: Наши предприятия работали в режиме обязательного выполнения запланированных мероприятий и в режиме выполнения действующих инструкций.
С.С.Тюменцева: Профсоюз держит на особом контроле вопросы охраны труда в организациях НГО и постоянно включает их рассмотрение на Трехсторонней комиссии. Для осуществления общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда во всех профсоюзных организациях избраны уполномоченные по охране труда. Терком организовал обучение уполномоченных по охране труда в июне и октябре 2015 года, но, к сожалению, на сегодняшний день не получена информация из 29 организаций об обучении избранных уполномоченных. В подавляющем большинстве организаций специальная оценка условий труда проведена. По итогам проведенной спец.оценки рабочих мест в организациях меняется класс вредности, т.к. с введением нового закона природный фактор не учитывается, и работники лишаются льгот в виде компенсационных выплат и дополнительных отпусков. В Терком профсоюза поступали обращения от работников об оказании содействия и сохранения установленных льгот и преимуществ. Направлены письма в Федерацию профсоюзов Свердловской области, Центральный комитет РПРАЭП. По нашему предложению Центральный комитет обратился в Минтруд РФ и Российскую Трехстороннюю комиссию.
Социальная защита работников и населения
К.Н.Кутырев: Выполнение этого раздела Территориального соглашения ориентировано на реализацию национальных проектов и на оказание помощи семьям с детьми и гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. По приоритетному национальному проекту «Здоровье» ежемесячно производятся выплаты 137-ми работникам участковой службы, скорой помощи и фельдшерско-акушерского персонала. В 1-м полугодии 2015 года проведена диспансеризация более 6-и тысяч человек взрослого населения и 313-ти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По программе «Родовой сертификат» освоено 5 млн. руб. На реализацию программы «Развитие системы образования НГО» направлено 1 млрд.900 млн.руб. Дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены дошкольным образованием. Обеспеченность местами в детских садах для детей от 1,5 до 3-х лет также высока и составляет 92% от общего количества нуждающихся.
Доля детей и подростков, обучающихся по дополнительным образовательным программам составляет в НГО 85% или 8,5 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет, а доля обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых детей и молодежи – 42%. Граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - 4014 человек, в том числе малоимущих граждан -239. В 2015 году 5 малоимущим гражданам предоставлены жилые помещения по договору социального найма, многодетным семьям предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья. На мероприятия программы «Социальные поддержка населения» за 9 месяцев направлено более 222 млн.руб.
В.И.Токачев: Коллективы наших предприятий принимали активное участие в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях, что способствовало оздоровлению работников и членов их семей и создавало позитивный микроклимат в коллективах. В соответствии с п.7.12 Соглашения работодатели оказывали материальную помощь к отпуску, на оздоровление, ритуальные услуги и т.д. Объем этой помощи определялся результатами работы коллективов.
Совет филиала участвовал в международной выставке «Иннопром-2015», выставке вооружений в г.Нижнем Тагиле, «ИнноНовоуральск-2015». Став участниками названных выставок, наши предприятия смогли оценить свои возможности, решали вопросы поиска надежных заказчиков на свою продукцию.
С.С.Тюменцева: Территориальная организация профсоюза продолжает активно вести работу, способствующую сохранению и восстановлению здоровья; организации отдыха и оздоровления работников, их детей, неработающих пенсионеров. В этом году внедрен новый проект по оздоровлению работников – по договору с Изумрудом работники городских организаций – члены профсоюза, имеют возможность пролечиться в медицинском центре в удобное для них время с беспроцентной рассрочкой платежа и по льготной цене. Понимая всю важность профилактики и оздоровления членов коллектива, работодатели и профсоюзные комитеты принимают решение материально поддержать работника и частично или даже полностью оплатить стоимость курсовки. Путевки в здравницы России через Терком работники имели возможность приобрести по цене санаториев, с беспроцентной рассрочкой. Для взаимной материальной поддержки в 15 организациях созданы кассы взаимопомощи для членов профсоюза. В первом полугодии 2015 года этой возможностью воспользовались 69 человек. В рамках договора между Управлением образования и Теркомом профсоюза была проведена работа по организации отдыха и оздоровления детей. В 2015 году поступило 1796 заявлений в детский лагерь «Самоцветы», выдано 1450 путевок, из них 667 без родительской платы. В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из бюджета НГО 150 детей направлены на санаторно-курортное лечение в санаторий «Чайка» г. Евпатория, Крым. Для 15 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, был организован заезд в санаторий «Дальняя дача», г.Кыштым Челябинской области.
Первое полугодие 2015 года было насыщено разнообразными спортивными мероприятиями: Лыжня России, Кросс Наций-2015, сдача норм ГТО, занятия в бассейнах города, Спартакиада-2015.
К.Н.Кутырев: Наше сотрудничество создало основу для того, что НГО награжден Благодарственным письмом Правительства Свердловской области за победу в конкурсе по развитию социального партнерства среди муниципальных образований Свердловской области.
В.И.Токачев: Для решения всех комплексов производственных и социальных задач нужен широкий диалог власти и бизнеса с цивилизованным лоббированием интересов производственников на всех уровнях власти и управления.
С.С.Тюменцева: Необходимо проводить обязательную ежегодную индексацию зарплаты на размер инфляции, предусматривая выделение соответствующих субсидий. Работодателям совместно с профсоюзом разработать порядок индексации зарплаты в организациях. Индексацию осуществлять не реже одного раза в год и не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.
