I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов первичных, объединённых профсоюзных организаций, действующих на территории республики, региона, области, города, городского округа, иного муниципального образования.
2. Решение о создании территориальной организации профсоюза принимается на учредительной конференции объединяемых первичных, объединённых профсоюзных организаций и направляется в президиум ЦК профсоюза для утверждения. Нормы представительства на учредительную конференцию, съезд устанавливаются рабочей группой из представителей первичных, объединенных профсоюзных организаций, создающих территориальную организацию.
3. Территориальная организация профсоюза:
3.1. Действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом профсоюза и Общим положением о территориальной организации профсоюза, принятым ЦК профсоюза, или положением, принятым территориальной организацией профсоюза в соответствии с Уставом профсоюза;
3.2. Независима в своей деятельности от органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей, общественных объединений, им подотчетна и не подконтрольна (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), самостоятельно решает вопросы сотрудничества с ними на основе партнерства.
3.3. Представляет и защищает социально-трудовые права и интересы членов профсоюза, первичных, объединенных профсоюзных организаций в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, объединениях работодателей и общественных объединениях.
3.4. Является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета, включая валютные, в банках и других кредитных организациях, печать и штамп установленного образца, может иметь символику.
4. Территориальная организация профсоюза имеет право:
4.1. Включать в свой состав первичные, объединённые профсоюзные организации, и выводить их из своего состава.
4.2. Избирать своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их.
4.3.Участвовать через своих представителей в работе профсоюзных органов.
4.4. Вносить проекты документов и предложения в вышестоящие профсоюзные органы, получать информацию о результатах их рас-смотрения.
4.5. Обращаться в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или суды для разрешения споров, связанных с деятельностью территориальной организации профсоюза, объединяемых ею первичных, объединённых профсоюзных организаций, и защитой прав и интересов членов профсоюза.
4.6. Участвовать в разработке предложений профсоюза к проектам законов и иных нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
4.7. Вносить предложения и участвовать в деятельности вышестоящих профсоюзных органов по разработке и заключению отраслевого соглашения, региональных, территориальных и иных согла-шений.
4.8. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, а также о поддержке профсоюзом коллективных действий, проводимых территориальной организацией профсоюза.
4.9. Обращаться в аппарат профсоюза для получения консультаций, организационной, юридической и другой помощи.
4.10. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов профсоюза.
4.11. Использовать возможности вышестоящих профсоюзных органов для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
4.12. Вносить предложения в вышестоящие профсоюзные органы о поощрении членов профсоюза в соответствии с Уставом профсоюза.
4.13. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом и денежными средствами, принадлежащими ей на праве собственности, в том числе вносить в качестве вкладов в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ, членских и целевых взносов в некоммерческие организации.
5. Территориальная организация профсоюза обязана:
5.1. Выполнять Устав профсоюза и решения вышестоящих профсоюзных органов, принятых в соответствии с Уставом профсоюза.
5.2. Производить отчисления от членских профсоюзных взносов на финансирование деятельности профсоюза в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.
5.3. Заключать региональное, территориальное соглашение, содействовать заключению и выполнению коллективных договоров, отраслевого соглашения и иных соглашений.
5.4. Поддерживать деятельность профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов профсоюза.
5.5. Информировать вышестоящие профсоюзные органы о принимаемых решениях и действиях, затрагивающих интересы профсоюза.
5.6. Представлять в аппарат профсоюза финансовую и статистическую отчетность по установленным формам.
5.7. Информировать ЦК профсоюза о заключении договоров и соглашений с политическими движениями и партиями, вступлении в профсоюзные объединения и выходе из них, заключении с ними договоров и соглашений.
5.8. Рассматривать вопросы, предложенные вышестоящими органами профсоюза.
5.9. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюза.
5.10. Не допускать действий, наносящих ущерб профсоюзу.
6. Высшим органом территориальной организации профсоюза является конференция, которая созывается не реже одного раза в 5 лет:
- по решению территориального комитета профсоюза;
- по требованию более 1/3 членов профсоюза данной организации;
- по решению Центрального комитета профсоюза или его президиума.
Нормы представительства на конференцию устанавливаются территориальным комитетом профсоюза, а порядок избрания делегатов - первичными, объединёнными профсоюзными организациями. О созыве и повестке дня объявляется не менее чем за один месяц до конференции.
7. Конференция:
7.1. Определяет основные направления деятельности территориальной организации профсоюза.
7.2. Заслушивает отчеты территориального комитета и ревизионной комиссии по всем направлениям их деятельности, а также выполнении решений конференции, вышестоящих профсоюзных органов, принимает решения об оценке их деятельности.
7.3. Принимает решение о деятельности территориальной организации профсоюза по Общему положению или принимает свое Положение в соответствии с Уставом профсоюза, при этом вносит в него в дальнейшем необходимые изменения и дополнения.
7.4. Избирает территориальный комитет, ревизионную комиссию.
7.5. Принимает решения о вхождении и выходе из профсоюза.
7.6. Принимает решения о реорганизации или ликвидации профсоюзной организации.
7.7. Избирает председателя территориальной организации профсоюза или делегирует это право территориальному комитету.
7.8. Избирает делегатов на съезды профсоюза, а также своих представителей в вышестоящие профсоюзные органы в соответствии с утвержденными нормами представительства.
7.9. Определяет структуру территориальной организации профсою-за.
7.10. Решает другие вопросы, предусмотренные Уставом профсоюза.
II. ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
8. Для ведения текущей работы территориальная организация профсоюза избирает территориальный комитет и ревизионную комиссию.
9. Выборы территориального комитета и ревизионной комиссии в территориальных организациях профсоюза, а также председателя территориальной организации и ревизионной комиссии проводятся в порядке и сроки, установленные Уставом профсоюза. Отчеты профсоюзных органов проводятся на конференциях.
10. Территориальный комитет:
10.1. Руководит деятельностью первичных, объединённых профсоюзных организаций территориальной организации профсоюза по выполнению своих решений и решений вышестоящих профсоюзных органов. Передает им часть своих прав и функций.
10.2. Координирует деятельность первичных, объединённых профсоюзных организаций, оказывает им методическую, организационную, консультативную, юридическую помощь, проводит общегородские и общерегиональные мероприятия профсоюза.
10.3. Заслушивает отчеты президиума территориального комитета и председателя территориальной организации профсоюза.
10.4. Выносит на решение конференции вопросы реорганизации, ликвидации территориальной организации профсоюза.
10.5. Утверждает организационную структуру территориальной организации профсоюза.
10.6. Принимает решения о включении в состав территориальной организации профсоюза первичных, объединённых профсоюзных организаций, а также решения об их выведении из её состава.
10.7. Устанавливает сроки выборов профсоюзных органов в первичных, объединённых профсоюзных организациях территориальной организации профсоюза.
10.8. Прекращает полномочия членов территориального комитета профсоюза при наличии оснований в порядке, установленном президиумом ЦК профсоюза.
10.9. Избирает президиум территориального комитета, определяет его полномочия, принимает решение о досрочном их прекращении.
10.10. По решению конференции избирает председателя территориальной организации профсоюза из числа членов территориального комитета.
10.11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя территориальной организации профсоюза может:
- избрать председателя на заседании территориального комитета из числа его членов без решения конференции на срок до проведения очередной отчётно-выборной конференции;
- возложить исполнение обязанностей председателя территориальной организации профсоюза на заместителя председателя или иного члена территориального комитета на срок до проведения конференции по избранию председателя.
10.12. Избирает заместителя (заместителей) председателя территориальной организации профсоюза из числа членов территориального комитета по предложению председателя территориальной организации профсоюза.
10.13. Утверждает документы территориальной организации профсоюза, определяющие порядок деятельности ее профсоюзных ор-ганов.
10.14. Утверждает смету доходов и расходов профсоюзного бюджета территориальной организации профсоюза и вносит в нее изменения и дополнения.
10.15. Утверждает годовой отчет об исполнении сметы доходов и расходов.
10.16. Устанавливает размер членских профсоюзных взносов для неработающих членов профсоюза.
10.17. Принимает решения о вступлении в региональные и другие профсоюзные объединения и выходе из них, заключении с ними договоров и соглашений.
10.18. Организует и ведет переговоры по заключению регионального, территориального соглашения от имени работников, осуществляет контроль его выполнения.
10.19. Контролирует соблюдение законов и иных нормативно-правовых актов о труде, занятости, социальном обеспечении, охране труда и здоровья работников.
10.20. В соответствии с действующим законодательством принимает участие в управлении внебюджетными социальными фондами.
10.21. Принимает участие в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
10.22. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, состоянием условий труда, охраны труда и окружающей природной среды, созданием надлежащих социально-бытовых условий, производственного быта и отдыха членов профсоюза.
10.23. Принимает участие в организации санаторно-курортного лечения и отдыха, медико-санитарного обеспечения членов профсоюза и членов их семей, в том числе отдыха и лечения их детей, осуществляет другие меры по оздоровлению и социальной поддержке членов профсоюза и членов их семей.
10.24. Принимает участие в проведении культурно-массовых, физкультурных и лечебно-оздоровительных мероприятий для членов профсоюза и членов их семей, способствует реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и отдыха, образование, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, физической культуры и спорта, доступ к культурным ценностям.
10.25. Организует обучение профсоюзного актива.
10.26. За счет средств профсоюзного бюджета и целевых поступлений от юридических и физических лиц, из местных бюджетов и бюджетов иных уровней осуществляет целевое финансирование различных мероприятий и программ, направленных на достижение уставных целей.
10.27. Оказывает финансовую помощь иным некоммерческим организациям из средств профсоюзного бюджета.
10.28. Оказывает правовую, материальную и другие виды помощи членам профсоюза.
10.29. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, исходя из целей и задач профсоюза.
10.30. Решает иные вопросы деятельности территориальной организации профсоюза, в том числе в случаях, не предусмотренных уставом и настоящим Положением.
11. Председатель территориальной организации профсоюза:
11.1. Без доверенности осуществляет действия от имени территориальной организации профсоюза, представляет ее интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, общест-венных и иных организациях и учреждениях, ведет переговоры с работодателями.
11.2. Организует и контролирует выполнение решений конференции, территориального комитета и вышестоящих профсоюзных органов. Информирует членов профсоюза об их выполнении.
11.3. В необходимых случаях делает заявления, направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации проф-союза.
11.4. Организует работу территориального комитета и его президиума, подготовку и проведение конференций.
11.5. Управляет имуществом и денежными средствами территориальной организации профсоюза, проводит финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предоставленных ему территориальным комитетом с последующим его информированием.
11.6. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
11.7. Обеспечивает полноту и своевременность поступления членских профсоюзных взносов и своевременность их перечисления в вышестоящий профсоюзный орган.
11.8. Подписывает от имени территориальной организации профсоюза исковые заявления, направляемые в суды.
11.9. Выдает доверенности от имени территориальной организации профсоюза.
11.10. Вносит предложения территориальному комитету по кандидатурам своих заместителей (заместителя).
11.11. Определяет обязанности заместителей (заместителя) председателя территориальной организации профсоюза.
11.12. Утверждает штатное расписание аппарата территориальной организации профсоюза в соответствии с нормативными документами профсоюза.
11.13. Руководит работой аппарата территориального комитета.
11.14. Издает распоряжения, обязательные для работников территориальной профсоюзной организации, осуществляет полномочия работодателя по отношению к ним, в том числе к состоящим в штате своим заместителям и председателям (заместителям председателей) входящих в территориальную первичных, объединённых профсоюзных организаций.
11.15. Выполняет другие функции, предоставленные ему территориальным комитетом, в пределах уставных требований.
12. С председателем территориальной организации профсоюза заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор со стороны работодателя подписывает лицо, уполномоченное решением конференции, и председатель профсоюза.
13. Ревизионная комиссия территориальной организации профсоюза организует свою деятельность в соответствии с Положением, утверждённым Центральным комитетом профсоюза.
III. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
14. Территориальная организация профсоюза владеет, пользуется и распоряжается имуществом и денежными средствами, принадлежащими ей на правах собственности.
15. Имущество территориальной организации профсоюза составляют:
15.1. денежные средства в рублях и иностранной валюте;
15.2. земельные участки, здания, строения, сооружения;
15.3. лечебно-профилактические учреждения;
15.4. туристические, спортивные и оздоровительные организации;
15.5. культурно-просветительные и образовательные организации, издательства, типографии, средства массовой информации;
15.6. транспортные средства, оборудование, инвентарь;
15.7. акции, другие ценные бумаги;
15.8. иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности.
16. Источниками формирования имущества территориальной профсоюзной организации являются:
16.1. ежемесячные взносы членов профсоюза;
16.2. регулярные и единовременные целевые поступления от работодателей, предусмотренные действующим законодательством, коллективными договорами и соглашениями, в том числе отраслевым соглашением;
16.3. взносы работников, не являющихся членами профсоюза;
16.4. безвозмездные или благотворительные взносы и пожертвования от юридических и физических лиц, а также поступления из бюджетов всех уровней;
16.5. поступления от культурно-просветительных, спортивных, физкультурных и иных мероприятий;
16.6. доходы от размещения временно свободных денежных средств в учреждениях банков и других кредитных организациях;
16.7. доходы от ценных бумаг;
16.8. кредиты банков и других кредитных организаций;
16.9. доходы от предпринимательской и издательской деятельности организаций, созданных территориальной организацией профсоюза, либо с её участием;
16.10. иные источники, не запрещённые законодательством.
17. Территориальная организация профсоюза распоряжается принадлежащими ей денежными средствами и имуществом по решению выборного органа территориальной организации в соответствии с утвержденными сметами. Временно свободные денежные средства могут использоваться для получения доходов от их размещения с помощью финансовых инструментов, не запрещенным действующим законодательством.
18. Территориальная организация профсоюза в установленном порядке может учреждать, либо создавать некоммерческие и коммерческие организации.
19. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью выборного органа территориальной организации профсоюза осуществляется ревизионной комиссией и вышестоящим профорганом.
IV. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
20. Деятельность территориальной организации профсоюза может быть прекращена в порядке, предусмотренном настоящим Положением, Уставом профсоюза и законодательством.
Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности (14.12.2007)