Эти слова из знаменитой песни «Союз друзей» Булата Окуджавы вполне можно считать гимном профсоюзного движения. Действительно, вместе - и проще, и легче, и эффективнее. Наемные работники, объединяясь в профсоюзы, представляют собой реальную социальную силу, поддерживаемую профессиональными правозащитниками. Но задача профсоюза - не конфронтация, не конфликт. Задача профсоюза - партнерство. Как отмечает заместитель председателя Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска Татьяна ИСМАИЛОВА, согласованная работа в рамках социального партнерства Администрации, объединения работодателей и профсоюза является важнейшим фактором социальной стабильности в городе.
У новоуральских работников льгот и гарантий больше, чем закреплено Трудовым кодексом
Основным документом, регламентирующим взаимоотношения работодателей и работников на территории НГО, является Территориальное соглашение. Это - большой труд Трехсторонней комиссии, куда входят Администрация НГО, Новоуральский филиал регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Территориальная организация профсоюза, представляющая интересы наемных работников. За многостраничным документом: часы, дни и даже месяцы кропотливой работы по урегулированию всех спорных вопросов, трудные переговоры по отстаиванию дополнительных льгот для человека труда.
Т. ИСМАИЛОВА:
Хочу обратить особое внимание, что наше Территориальное соглашение распространяется на всех работодателей вне зависимости от форм собственности, вне зависимости от того, состоят ли они в городском объединении работодателей. Если какой-либо работодатель не желает, чтобы на него распространялось действие Соглашения, он должен представить в Администрацию НГО в 30-дневный срок со дня официального опубликования письменный отказ присоединиться к Соглашению - причем, заметьте, мотивированный отказ! Если же в течение 30 дней такого отказа не поступило от работодателя, то он автоматически подпадает под юрисдикцию Соглашения. Важно понимать, что Территориальное соглашение - не просто декларативная бумага. Права наемных работников, закрепленные в Территориальном соглашении, существенно расширены относительно Трудового кодекса. И гарантированные льготы - тоже. При этом Территориальное соглашение носит характер нормативного акта для работодателей Новоуральского городского округа.
Если ты наемный работник - в профсоюз тебе прямая дорога!
Рынок труда в современной России вообще и в Новоуральске в частности можно разделить на три части: бюджетный сегмент, где все строго и официально, сегмент с ответственными работодателями и сегмент с работодателями с низкой степенью социальной ответственности. Не станем сейчас оценивать моральные качества работодателей, остановимся на возможностях работников.
Т. ИСМАИЛОВА:
Действие Территориального соглашения распространяется на всех работников Новоуральского городского округа, состоящих в официальных договорных отношениях - т.е. на всех, у кого заключен трудовой договор с работодателем. Причем вне зависимости от того, состоит этот работник в профсоюзе или нет.
Другое дело, насколько далеко Терком может распространить свои полномочия. Так, что касается организаций, которые входят в состав Территориальной организации профсоюза, - здесь мы держим руку на пульсе в перманентном режиме: два раза в год проводим мониторинговое анкетирование с целью анализа, как выполняются условия Территориального соглашения. Затем на конференции по выполнению Территориального соглашения, которая проходит также два раза в год, мы озвучиваем все полученные данные. Могу сказать: такая публичность дисциплинирует работодателей. Как следствие - за последние годы количество западающих звеньев (когда пункты соглашения выполняются не в полном объеме) сокращается. Т.е. условия труда наемных работников реально улучшаются. Это - не наши мечты, это - факт, подтвержденный конкретными цифрами.
Но там, где не организованы первичные профсоюзные организации, работник должен понимать, что наши полномочия в этом случае ограничены. Получается, работник здесь - сам за себя. Но, я считаю, людям важно знать: есть Территориальное соглашение, которое регулирует социальнотрудовые и экономические отношения. И у работников всегда есть право и возможность объединиться в профсоюз.
Что касается «черного» рынка труда, здесь я вижу задачи создания профсоюзной организации в том, чтобы хотя бы минимальные права трудящихся были защищены. В округе достаточно организаций, где работники не защищены вообще никакими договорными отношениями. Люди соглашаются на совершенно кабальные условия. Это не правильно. Так не должно быть. Я думаю, что часть из них просто не знает, что они могут объединиться для защиты своих прав. Не знают, что есть Территориальная организация профсоюза, которая много лет совершенно профессионально занимается защитой прав трудящихся.
«У нас и так все хорошо!»,
- порой звучит в качестве объяснения, почему работники не объединяются в профсоюзную первичку И это здорово! Сегодня. Но кто поможет, если завтра вдруг случится худшее и станет все плохо?
Т. ИСМАИЛОВА:
К сожалению, работники не могут предсказать, как поведет себя их добропорядочный работодатель, случись трудные времена. При этом всем нам известны случаи, когда работников вынуждали увольняться без каких-либо гарантий и пособий, без соблюдения законодательства. И в подобных ситуациях важность и нужность работы профсоюза трудно переоценить. Безусловно, речи не идет о конфронтации и «выжимании» из работодателя предоставляемых ранее льгот. Мы не сторонники экстремистских методов. Основа нашей работы - переговоры. И если настанут трудные времена, именно профсоюз защитит работников и обеспечит выполнение трудового законодательства. Роль профсоюза в условиях процветания не очень заметна. Но профсоюз в проблемных, спорных, трудных ситуациях незаменим.
Вместе - надежней!
Уверены: каждый наемный работник Новоуральского городского округа должен знать о работе Территориальной организации профсоюза. Не за тем, чтобы славить Терком - а затем, чтобы люди, на основе полного и всестороннего знания, могли делать свой выбор осознанно и ответственно. Ведь, объединившись, сообща, легче решать общие проблемы. По одиночке пропасть можно, а всем вместе - это вряд ли!
Т. ИСМАИЛОВА:
Сегодня именно социальное партнерство является основным инструментом решения вопросов развития производства, обеспечения занятости работников, предотвращения трудовых конфликтов. Системно работает Территориальная Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в НГО. Ежемесячно рассматриваются вопросы оплаты труда, охраны труда, создания условий для закрепления молодежи в городе. Два раза в год проводится мониторинг выполнения условий Территориального соглашения и конференция по подведению итогов. Руководители организаций и предприятий города ответственно подходят к этой работе. Прошедшая в апреле конференция показала, что острых моментов во взаимоотношениях наемных работников и работодателей среди организаций, состоящих на учете в Территориальной организации профсоюза Новоуральска, практически не осталось. Этот факт не может не радовать - значит, наши усилия не прошли даром, значит, наша работа дает свои результаты. Значит, трудящиеся Новоуральска находятся под достойной защитой!